统筹国内发展和对外开放，是科学发展观的重要内容，其核心是强调应从主要追求引资和引技数量的粗放式开放模式转变为追求整体效益和质量的内涵式开放模式转变，从依赖式的单向开放为主的模式向自主式的双向开放为主的模式转变。
从我国加入世贸组织后所遇到的种种挑战中，可以看出，我们必须以科学发展观为指导，坚持统筹国内发展和对外开放并举的方针，才能在全球化日益深入的今天更好地捍卫国家利益。在世贸组织中我们必须坚持独立自主的原则，既维护国家主权和国家的根本利益和长远利益，又应捍卫广大发展中国家的利益。要坚持对外开放，但决不能放弃自力更生为主的方针，要大力扶持和保护民族经济的发展。调整工业结构，建立开放的完整的现代化的经济体系，防止经济被拖入殖民化的陷阱。改变经济对外贸易依存度过高的状态，把出口导向型经济转向内需主导型经济，充分利用国内市场，在全球化的过程中坚持和实现国家利益。
科学发展观和开放观的确立与落实均离不开现代政治经济学的创新，科学发展观既涉及经济学的现实问题，也涉及经济学的规范问题，不能离开利益和立场来看待问题。经济学视角下的科学发展观，应以人们社会福利的实质改进作为目标来衡量经济发展的成果，应从社会角度，以全面的综合的效率为出发点对经济效率进行评价，同时兼顾公平程度，注意短期利益与长期利益的结合。如果能够从理论上解决这些问题和矛盾，那么就能够推动现代马克思主义经济学的进一步发展。本书希望在信息化、知识化、全球化以及网络化不断发展的今天，为现代马克思主义经济学的发展提供一点想法和思路，更好地为全面建设小康社会服务。
我们从2003年底组织编写科学发展观丛书。《统筹国内发展和对外开放》作为科学发展观丛书的最后一部，从草拟提纲到完稿历时将近两年，其中多次组织有关专家学者进行审稿讨论，对本书的定位、框架以及各章内容进行审阅，先后几易其稿。我们力争高起点，严把质量关，反复学习领会有关文件精神，明确本书编写应以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，始终坚持了理论创新与指导实践相结合，体系完整与突出针对性相结合，科学准确与通俗易懂相结合。作为领导干部的学习教材，全国人大常委会副委员长成思危特为本书作序，在此我们谨致诚挚的谢意！
在本书编写过程中，得到了中央有关领导同志的亲切关怀；得到了中央有关部门、部分省市有关领导的高度重视和具体指导；国家西部干部研修工作小组办公室、全国领导干部学习手册编辑部、东中西部区域发展和改革研究院对本书的出版给予了大力支持。我们谨对这些部门和领导、专家致以诚挚的感谢！
《统筹国内发展和对外开放》由中共中央宣传部副部长、中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办公室主任蔡武任主编。蔡武同志是十届全国政协委员。兼任中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，北京大学国际关系学院学术委员会高级顾问。长期以来，蔡武同志主要从事对外交往和国际问题及世界社会主义问题研究工作。
本书是《统筹国内发展和对外开放》编委会全体编者辛勤劳作的成果。全书由蔡武负责定稿，于今负责策划、选题、拟订大纲、组织编写并统稿。
先后参加本书写作及修改统稿工作的有（按姓氏笔画为序）：于今、于青山、牛云龙、王嘉岩、王思强、巴曙松、甘霖、刘俊文、刘春成、孙飞、孙国瑞、肖勤福、李志斌、张可云、余梓东、吴治宇、李曙光、杨再平、周天勇、赵秋喜、钱克明、曾庆勇、韩玉军、韩志国、彭志文、董藩、翟宇星。
本书参阅了大量的文献资料并收集了大量的现实数据，所引证之处均注明出处，如有遗漏，请与我们联系。在此，我们向所有为本书出版付出劳动、作出努力的同志以及我们所参阅文献资料的作者一并表示衷心的敬意！
本书既是各级领导干部的学习教材，也是广大干部群众了解掌握科学发展观内涵的普及读物。希望广大读者在阅读这本教材之后，能将宝贵的意见和建议及时告知我们，以便进一步修改完善。
树立和落实科学发展观是一个全新课题，需要我们不断地创新和发展。这里仅仅是研究的开始，尤其是对科学发展观在社会主义国家的提升、扩展以及它的实践，都需要累土不辍地探索。
感谢中共中央组织部党建读物出版社对本书出版给予的大力支持。
　　　　　　　编　者
　　　　　2006年2月