一、课题说明

　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，科学分析国内外形势，正确总结实践经验，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想和战略部署，为我们抓住机遇、加快发展，集中精力办好自己的事情，进一步指明了方向。

　　从新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，超前的发展理念和科学的发展战略刚刚起步，如何按照中央有关的理论、政策和经验，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展，为党的十七大做好思想、理论、组织等各方面的准备，成为全党特别是领导干部必须面对和解决的重大理论和实践课题。

　　如果研究出一份有分析、有思考、有对策的报告，不管是对我国统筹经济社会发展、对和谐社会的构建、还是对党和国家调整有关政策，都是一件非常有意义的事情。针对政府在如何落实科学发展观，构建社会主义和谐社会中的重大作用的研究报告，有造诣的研究成果就更少了。

　　结合当前国内社会经济发展的新情况、新问题，东中西部区域发展和改革研究院在05年工作的基础上，制定了2006年课题和研究工作纲要，课题主要分为五个部分：科学发展观普及课题、"十一五"规划课题、新农村建设课题、合作课题、独立课题等。

　　研究这些课题，具有扎实的理论基础和充分的组织基础。课题成员来自中央国务院有关部委、部分省市领导和国内著名经济学家、科研院校、东中西部区域发展和改革研究院的著名专家学者，他们都是多年从事相关领域的理论研究工作和实际工作，具有丰富的理论水平和实践经验，近年都有相关成果问世，并具有较高的学术价值和实际应用价值。

　　我们研究的这些都是个新课题，理论上刚刚破题，实践上刚刚探索，经过一年的艰辛努力，拿出一份有分析、有思想、有分量的报告，上报中央、国务院，并在中央报刊上公开发表，必将产生重大的历史和现实意义。

二、各项课题的大纲及完成时间

（一） 科学发展观普及课题

　　为了贯彻落实中央精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观。从2003年开始，由中央国务院有关部门、部分省市的有关领导、国内著名经济学家、东中西部区域发展和改革研究院的专家和全国领导干部学习手册编辑部就中国的可持续发展战略展开深入的探讨与研究，并陆续将"中国的城乡发展、区域发展、城市更新，中国发展的"后发优势"和模式，及中国特色社会主义文化的地位与作用、价值取向、理念层次、发展战略，如何构建和谐社会、和谐社会的科学内涵，建设节约型社会的总体战略构想，虚拟经济，学习型社会建设的途径和方法"等系列问题进行课题立项。

　　我们将这些课题的部分成果进行了汇编，形成一系列既有较强思想性和权威性，又有较强的资料性和可操作性的全国领导干部学习读本《科学发展观丛书》，由中共中央组织部党建读物出版社在2004年陆续出版。这套丛书共分为：《科学发展观丛书·五个统筹》、《科学发展观丛书·社会建设》、《科学发展观丛书·文化建设》、《科学发展观丛书·哲学建设》。

　　目前，由全国人大常委会副委员长成思危作序，段应碧、曲格平、李君如、蔡武、于今分别主编的《科学发展观丛书·五个统筹》，已于2006年3月全部出版，并在全国发行。这套丛书由《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》等组成。

1．课题名称： "五个统筹"课题 编 号： 17-303-1 　　学科带头人： 于今 　 　课题负责人： 于今
　　
（1）"五个统筹"课题修订工作
　　内 　 容： 为迎接十七大胜利召开，我们将对已在2006年3月全部出版的《科学发展观丛书·五个统筹》进行修订再版。
　　执行时间： 2006.06-2006.11
　　成果形式： 上报中央，国务院，公开发表，党建读物出版社出版
　　成果去向： 中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部

（2）科学发展观系列电视片摄制工作
　　摄制时间：2006年6月-2006年11月
　　成果形式：光盘、电视片
　　成果去向：电视台

（3）科学发展观·五个统筹海外版发行工作
　　执行时间：2006年6月-2006年11月
　　成果形式：外文版（英文、朝文、越文、俄文），中文繁体版
　　成果去向：海外、港台

2．课题名称："社会建设"课题 编号：17-303-2　　学科带头人：马仲良　　课题负责人：于今、马仲良

（1） 课题：共分《和谐》、《节约》、《学习》三个子课题
　　内容：这个课题最基本的也需要弄清楚社会主义和谐社会的基本内涵，构建社会主义新农村的功能和意义及面临那些问题和困难，按照构建社会主义和谐社会的要求对社区建设、农村建设的意见和建议等问题，如何构建和谐社会、和谐社会的科学内涵；建设节约型社会的总体战略构想；学习型社会建设的途径和方法等问题。搞清楚这些问题难度很大，需要有创新精神、需要有深厚的理论功底、需要有对基层实践的准确把握，需要深入的调查研究。
　　执行时间： 2005.04-2006.7
　　成果形式：上报中央，国务院，公开发表，建读物出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部

（2）科学发展观系列（社会建设部分）电视片摄制工作
　　摄制时间：2006年8月-2006年12月
　　成果形式：光盘、电视片
　　成果去向：电视台

（3）科学发展观·社会建设海外版发行工作
　　执行时间2006年10月-2007年
　　成果形式：外文版（英文、朝文、越文、俄文），中文繁体版
　　成果去向：海外、港台

3．课题名称："文化建设"课题 编号：17-303-3 　学科带头人：东中西部区域发展和改革研究院 　课题负责人：于今
　　

　　内容：这个课题要弄清楚中国特色社会主义文化的基本内涵、中国特色社会主义文化的地位与作用，中国文化价值取向，探讨中国特色社会主义文化与中国传统文化、民族文化、政治文化、经济文化、社会文化、国际文化等诸多文化关系，深入中国特色社会主义文化理论与战略研究、理念层次、发展战略，目前还面临那些问题、困难和挑战等问题。这个课题难度很大，需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。
　　执行时间：2006.04-2006.12
　　成果形式：上报中央，国务院，公开发表，党建读物出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部

（1）科学发展观系列（文化部分）电视片摄制工作
　　摄制时间：2006年11月-2007年
　　成果形式：光盘、电视片
　　成果去向：电视台

（2） 科学发展观·文化建设海外版发行工作
　　执行时间2006年10月-2007年
　　成果形式：外文版（英文、朝文、越文、俄文、），文繁体版
　　成果去向：海外、港台

（二） "十一五"规划课题

　　这个课题是为落实"十一五"规划建言献策，主要以区域研究为主，共分为城市更新研究、西部研究、滨海新区研究、城市中低收入家庭居住模式研究等四个研究课题。

　　我们将这些课题的部分成果进行了汇编，形成一系列有学术价值和较强思想性、权威性，又有较强的资料性和可操作性的教材，由中央组织部、中央党校出版社、中国经济出版社出版。

4.课题名称： "城市更新研究"课题 编号：17-303-4 　
　　　　　　学科带头人：于今 东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

　　内容：城市更新改造是一个复杂的过程，更新策略的制定受到多种因素的支配和制约。就其物质建设方面而言，从规划设计到实施建成将受到方针政策、行政体制、经济投入、组织实施、管理手段等诸多社会因素影响，在人文因素方面还与社区邻里、历史遗产保护等特定文化环境密切相关，涉及的方面极广。因此，城市更新是一个连续不断的过程，应重点研究不同地区不同类型更新改造的个性特点，在充分考虑旧城区原有城市空间结构和原有社会网络的基础上，因地制宜，因势利导，采取多种途径和多个模式进行行之有效、切合实际的更新改造。在更新改造方式上，诸如可采取保护、维修、改善、保留、改造、拆除重建等不同的更新改造方式。在更新改造的标准和速度上，依据各城市的不同发展阶段和经济基础确定不同的改造标准和实施步骤。最后，至为重要的是，城市更新策略应由零星走向整体。
　　

　　目前中国城市更新最明显特点就是面广量大、矛盾众多，要保证城市更新改造目标的全面实现，必须要以健全、明确、积极、有效的运行机制和调控机制作强大的政策和资金支撑。

　　这个课题要回答如何用科学发展观指导中国城市更新的意义和作用，致力于城市更新理论与案例相结合的研究，通过对中外城市更新理论与案例的比较和借鉴，深入探讨中国城市更新过程中面对的问题以及解决的措施。并要弄清出城市更新的内涵、起源，以及与旧城改造、城中村改造的区别，城市更新与城市发展的关系，对我国城市更新中的相关制度和保障机制的提出意见和建议，将选取深圳、北京和武汉等三个不同发展特点地区的旧城改造、郊区城市化、土地利用、环境保护、社会网络、房地产开发和城市规划等进行对比分析，为全国其他类似地区提供经验借鉴。这个课题力求理论与实践相结合，比较全面的反映中国城市更新和房地产开发中所面临的新问题和解决办法。由于城市更新课题的复杂性，需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。

　　执行时间：2005.12-2006.8
　　成果形式：上报有关部门，公开发表，出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要部委

5、课题名称：滨海新区发展课题 编号：17-303-5　
　　　　　　学科带头人：东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　

　　内容：这个课题要回答京津冀经济一体化的必然性，分析环京津贫困带经济发展现状，滨海新区对加快京津冀经济一体化进程的重要意义分析京津冀区域经济发展，滨海新区对京津冀区域经济发展的影响分析，探讨滨海新区高等教育依托京津冀、服务环渤海、辐射"三北"、面向东北亚的发展思路与发展模式。了解滨海新区在经济发展和企业技术创新过程中对高校人才培养的要求，探讨产学研一体化模式。研究滨海新区教育投资结构和效益，探讨高等教育、高等职业教育、成人培训相结合的有效途径。这个课题需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。

　　执行时间： 2006.06-2006.9
　　成果形式：上报有关部门，公开发表，出版社出版
　　成果去向：主要领导、部委、全国各级领导干部

6、课题名称：西部研究课题 编号：17-303-6 　
　　　　　　学科带头人：张可云 东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　

　　内容：这个课题将回答西部大开发取得的成就，要弄清楚西部大开发面临问题和成因分析、进行国家政策的合理性分析，对民族地区发展、西部劳动力转移、县域经济发展、贫困问题、农业产业化、生态环境建设提出建议，这个课题需要深入调查研究。

　　执行时间： 2006.03-2006.10
　　成果形式：上报有关部门，公开发表，出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要部委

7．课题名称：城市中低收入家庭居住模式研究课题 编号：17-303-7　
　　　　　　学科带头人：于今 东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院 　　 　　 　　 　　 　　 　

　　内容：目前我国正在执行的住房政策中，明确提到房地产开发主要涉及三个方面，即通过商品房来解决中高收入者的住房需求；通过经济适用房政策来解决中低收入家庭的住房需求；通过廉租房政策来解决没有能力购买者的居住需求。近些年来，各地逐步建立起了以经济适用住房制度，廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架。但是与建立适应社会主义市场经济要求的城镇住房新体制相比，当前解决中低收入家庭住房任务是十分艰巨的。"一方面部分城市房地产市场供应结构不合理，适合中低收入家庭购买和租赁能力的中小户型，中低价位的住房严重供不应求，使得中低收入家庭，在市场上买不到或者租不到合适的住房。另一方面，与住房市场化的进程相比较，住房保障制度的建设和推进还相对滞后。与构建社会主义和谐社会的要求还很不适应，存在的主要问题，包括经济适用住房的建设和廉租住房政策落实还不到位，管理还不够规范，保障体系还不够健全，住房保障的资源配置，相对来说效率还比较低，覆盖的范围还不完全，支持中低收入家庭，解决住房问题的财政税收、土地和金融的配套政策都还需要进一步的完善等等。国家统计局最新的统计数据显示，近年来各地在经济适用房开发建设的面积处于一个不断减少的局面，由于开发高档住宅产品的利润要远远高于普通住宅产品的利润，因此多数开发商更喜欢开发高档住宅产品，在这样的情况下，一些城市房地产产品价格依旧处于不断上升的趋势，适合中低收入群体购买的房地产产品数量越来越少。 这样的客观情况下，研究解决中低收入群体的居住需求就显得尤为重要。
　　

　　随着"构建和谐社会"的战略目标的提出，全社会掀起了思考和谐社会的高潮，本研究将在全面梳理城市发展和城市规划历程的基础上，对中低收入家庭的居住方案谋求一种解决途径，期望能为各地区解决类似问题探索一种思路，同时也为构建和谐社会的居住问题探索一种可行的建设方案。

　　这个课题将分析目前东、中、西区域部分城市中低收入家庭的居住现状，通过对中低收入家庭的界定来探讨他们的居住情况，其中主要包括居住空间分布、居住环境、社区建设、住房质量以及社区规划设计特点等。通过对深圳、天津市、郑州市、成都市、武汉市、上海市具有一定代表意义的城市进行调研。吸取其经验，同时了解其地方政策，横向比较地区差异导致的政策差异，以及政策执行的有效性和地域性等特点。分析中远期的住房需求，根据人口规模的变化，特别是人口结构的变化预测未来深圳需要解决的住房容量。住房需求是否与土地供给协调？当在目前开发强度的基础上，住房需求如果大于可能提供的土地量时如何解决？开发强度是否有变化？等等一系列的问题值得探索。将在集约利用土地、构建和谐社会、构建和谐地产等科学发展观的基础上提出合理的中低收入家庭的居住方案，包括居住空间选择、小区规划设计、开发强度、公共基础设施配套、和谐社区建设等方面。最后，将重要研究相关政策，将根据前面提出的有效模式提供政策保障。包括住房的融资渠道，廉租房政策，房地产开发，旧城改造模式、商品房买卖以及房屋交易政策等等。

　　这个课题将在科学发展观，构建和谐社会的大背景下展开方案的设计与研究，提出"精明增长"的社会发展目标，积极推行复合型的土地开发模式，满足不同层面，特别是中低收入家庭的居住方案。

　　研究成果与形式

　　研究成果主要包括2个方面：研究报告及必要的说明图纸。课题组将设置若干专题给予研究。

　　研究创新要点
　　

　　1、丰富的研究综述
　　本研究将对国外居住模式和方法进行综述研究，包括中低收入人群的居住水平、居住模式等方面就，为国内研究相关课题提供理论和案例积累，丰富相关经验。

　　2、综合的研究视角
　　本研究将以土地供求和市场需求等方面，通过多角度比较，多方案选择，采取问卷调查、经济分析、理论归纳等定性和定量相结合的办法。

　　3、广泛的社会调研
　　本研究将选取全国各地具有一定代表的城市进行调研，分析在经济收入不同的地区中低收入水平人群的居住方式和居住模式的区别，并寻找可借鉴的经验，通过与深圳方案的比较综合能提出一个具有推广意义的方案。

　　4、可行的技术路线
　　在分析影响房地产价格因素的基础上，采取多因子分析方法，市场细分，多层次性分析等方法，提出一个可行的技术路线。

　　5、全面的政策保障
　　中低收入人群居住方案能否落实与国家和地方的政策有直接的关系，特别是在市场运作方面，政府一定得有所作为，否则根本没法解决中低收入家庭的目标。

　　执行时间： 2006.03-2007.02
　　成果形式：上报有关部门，公开发表，出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要部委

　　（三）社会主义新农村课题

　　党的十六大鲜明地提出："努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。"这就把使各种社会力量和谐相处、共同构建和谐社会明确地摆到了全党面前。党的十六届四中全会，把实现"社会和谐"作为加强党的执政能力建设的四个最终目标之一、把提高党的构建社会主义和谐社会的能力作为党的五个总体执政能力之一确定了下来，并对构建社会主义和谐社会的主要任务、主要目标等原则性问题作了基本论述。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,并作为"十一五"经济社会发展的一个主要目标。如果简单地把整个社会划分为城市和农村两大块的话，那么，农村及其党组织建设，在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，就最为重要。

　　虽然对农村、农业、农民的研究和政策都多，也很成熟，但从建设社会主义新农村的角度来重新审视和总结现行的"三农"问题及其对策，这方面的研究还很欠缺、很不构。反过来，如何建设社会主义新农村，就显得更为欠缺和不够了。然而，80%的人口在农村这个事实毋庸置疑，建设社会主义新农村的重大意义，怎么说，都不过。如果研究出一份有分析、有思考、有对策的报告，不管是对农村的发展、对和谐社会的构建、还是对党和国家调整有关政策，都是一件非常有意义的事情。

　　我们设想，研究这个课题，需要弄清楚建设社会主义新农村的基本内涵、社会主义新农村的功能和意义、建设社会主义新农村在构建社会主义和谐社区中的地位和作用、要充分发挥这些作用目前还面临那些问题和困难、按照构建社会主义和谐社会的要求对建设社会主义新农村的意见和建议等问题。搞清楚这些问题难度很大，需要有创新精神、需要有深厚的理论功底、需要有对农村实践的准确把握，需要深入的调查研究。

　　本课题分为两个子课题：一是农业税取消后农村面临的新问题和解决对策课题，二是农村医疗卫生保障制度研究课题。

8．课题名称："农业税后"农村面临的新问题和解决对策课题 编号：17-303-8
　　　　　　学科带头人：东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院

　　内容：这个课题要弄清楚农民对建设社会主义新农村的需求，对建设社会主义新农村提出建议和解决对策。弄清楚农业税取消后的主要问题和解决对策，这个课题难度很大，需要深入调查研究。

　　执行时间： 2006.03-2006.10
　　成果形式：上报中央，国务院，全国政协，公开发表，出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要部委

9．课题名称：农村医疗卫生保障制度研究课题 编号：17-303-9 　
　　　　　　学科带头人：任玉岭 东中西部区域发展和改革研究院　　课题负责人：东中西部区域发展和改革研究院

　　内容：这个课题是建设社会主义新农村前期必要条件，研究这个课题，要弄清楚影响农村居民参加医疗保险的因素，弄清楚农村合作医疗保险补偿机制，弄清楚农村合作医疗可及性，搞清楚药品流通管理制度，提出新型农村合作医疗卫生保障制度的经济学理论分析框架，提出政策性建设意见。这个课题难度很大，需要深入调查研究。

　　执行时间： 2006.03-2006.10
　　成果形式：上报中央，全国人大，国务院，全国政协，公开发表，出版社出版
　　成果去向：中央国务院主要部委

　　（四） 合作课题

10．课题名称：干部教育培训工作的新方法新途径研究课题 　　编 号： 17-303-10
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 中央党校

11．课题名称：关于领导干部选拔任用制度问题 　　编 号： 17-303-11
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 中央组织部

12．课题名称：领导干部综合素质测评分析 　　编 号： 17-303-12
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 中央组织部

13．课题名称：关于社会主义新农村开展模式的问题 　　编 号： 17-303-13
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 全国政协、中央党校、主要省、部委

14．课题名称：关于国家重点县扶贫工作展开情况的问题 　　编 号： 17-303-14
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 国务院扶贫办

15．课题名称：农村基层党风廉政建设的有效途径 　　编 号： 17-303-15
　　执行时间： 2006.05-2006.12
　　成果形式： 阶段性
　　成果去向： 监察部

　　（五） 个人独立组织和研究的课题

16．课题名称："社会主义国家哲学研究"课题 　　编 号：17-303-16　　学科带头人：于今　　 课题负责人：于今
　　执行时间： 2003.05-2006.12
　　成果形式：上报有关部门，公开发表，出版社出版
　　成果去向：有关部门

　　研究内容： 研究国家哲学，一是因为历史上确实存在着国家哲学这一事物，国家哲学是一个真问题；二是由于马克思和恩格斯当时虽然明确提出了这一概念，但并未做系统、深刻的专门探讨，而国内虽然也有学者在探讨，但也只是对其概念进行了知识性的收集、整理以及历史性的考察、回顾，基本限定在纯粹学术领域和单一视角进行探讨，甚至对这一概念本身也没有做非常明确而集中的论述与概括，乃至有些误差，更没有结合当前的国情和国际形势进行前瞻性的探究和现实的探索。所以，相对而言，国家哲学（社会主义国家哲学）可以说仍然是一个亟待探索的新事物。

　　自马克思提出国家哲学这一概念之后，中国只有安徽省哲学学会名誉会长任吉悌教授、王皑霞教授等极少数学者对其进行了初步探索，这是探讨国家哲学的理论依据。

　　这个课题从2003年末开始研究，试图在前人的基础上，进一步将国家哲学的概念明确化、丰富化和系统化。课题与其他国家哲学的研究者的区别主要有以下几条：（1）国内对国家哲学已有的研究，只是对马克思提出的国家哲学存在的根据及其基本内容作了初步探索，即，将国家哲学作为国家的"头脑"、作为世界观和方法论的工具进行论证。这样虽然可以在一定程度上打破绝大多数人将国家哲学仅仅作为意识形态看待的做法，但很明显，这样的论证是不够的；这个课题课题力图从发生学、发展学和结构学方面，从系统论、矛盾论的角度，对（社会主义）国家哲学存在和发展的客观必然性作一个论证，以进一步论证国家哲学存在的根据以及对其进行探讨的必要性与现实性。（2）已有成果只对国家哲学的概念作了初步的揭示，对国家哲学只作了初步罗列性的提炼；这个课题试图在此基础上进一步明确、丰富并发展国家哲学与社会主义国家哲学的系统内涵，并提出可以将其作为一门学科（二级或三级学科）、作为一个理论建设工程来对待。这样，该课题的内容更简洁，条理更清晰、逻辑性、系统性更强。（3）已有成果只将国家哲学进行了历史资料的搜集、提炼，没有结合当前实际进行探讨；这个课题则紧密结合当前中国和世界的实际对社会主义国家哲学进行重点探讨，更具有现实意义。（4）已有成果只从国家哲学的角度进行探讨；这个课题则明确提出在扬弃中国传统文化的基础上、在国家战略的框架内构建社会主义国家哲学的思路，并努力按照这一思路进行当前国家哲学的构建。（5）这个课题名为"国家哲学"的探讨，自然试图努力做到从哲学的专业、立场和高度进行概括，以名副其实。（6）这个课题试图在现有基础上做补充、挖掘工作，进一步完善国家哲学的学术内涵和理论意义，使其内涵更精确、外延更全面，以抛砖引玉。（7）这个课题提出，国家哲学是通过意识形态所表现出来的关于国家、涉及社会运行、生存与发展的本体论和认识论，是预测、论证国家和社会发展趋势的哲学，是国家制定路线、方针、政策和思想方法、工作方法、领导方法，以及规范国家行为、社会生活的方法论。

　　这个课题试图全面、系统地深入论述国家哲学的内涵，突破国内学者的单视角论述。最基本的也需要弄清楚国家与政府、社会的关系，进一步探讨和完善政府、国家的职能，探讨社会的存在和发展，将从政治哲学、道德哲学的角度、从意识形态和上层建筑的领域、从执政党和各民主党派的关系、从哲学的贫困带来文化的贫瘠的角度、从党建的角度、从海峡两岸、国家战略的角度等多方面、多角度、多领域地对（社会主义）国家哲学进行探索。

　　国家哲学是关于国家、涉及社会的理论，自然也与政党、政府、国家和社会等理论和现实问题相关。总之，这个课题的研究与构建，牵涉到哲学思维、国家战略、国家理论、中国文化、意识形态、党建（理论）、政府功能、政治（哲学）、道德（哲学）、马克思主义理论工程建设（学科建设）、科学社会主义以及社会主义市场经济、社会主义民主、社会主义政治、社会主义文化建设等整个中国特色社会主义事业方方面面的理论和实际意义。只有从多方面、多角度、多领域地对国家哲学进行探索，才能有更准确更深刻更全面的把握。

　　这一课题在鉴别新旧国家哲学的基础上，在回顾和吸收苏联与东欧社会主义经验的基础上，总结归纳了中国三代领导时期国家哲学的内涵，并将重点放在当前中国社会主义国家哲学的探讨与构建上，这是更具有现实意义的，也是区别于国内已有相关论著的一个重点特征。国家哲学主要是立足于国内对国家运行、社会发展的探索，而当今世界越来越一体化，这要求我们应该在国际视野的国家战略之中构建当前的国家哲学，同时，国家战略本身就具备国家哲学的地位和意义，在国家战略之中构建国家哲学，实属必然和应然。同时，马克思主义哲学告戒我们，任何事物的发展并不是无中生有，都是对旧事物的积极扬弃，我们应该积极扬弃中国的传统文化，以科学发展观为统领，建设社会主义的和谐社会。

17.课题名称：产业投资基金研究课题　　编 号：17-303-17 　　学科带头人：孙飞 　　课题负责人：孙飞
　　执行时间： 2005.12-2006.12
　　成果形式：上报中央，国务院，公开发表
　　成果去向：中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部

　　内容：重点研究发展产业投资基金的法律、法规、监管、组织形式、市场准入、运作模式、流通机制、退出机制、发展趋势等方面问题,提出发展产业投资基金的政策建议与操作模式。

东中西部区域发展和改革研究院

2006年