科学发展观大学堂论坛

■ 唐海

- 海岸线长9.1公里。
- 现代化新型临港新城。
- 现代化新型海滨工业城。


	2008，正值中国改革开放三十周年。为全面贯彻中国共产党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，纪念改革开放三十周年，弘扬改革开放精神，增强改革创新意识，提高科学实践能力，认真总结和交流我国城郊地区在贯彻科学发展观、落实中央1号文件、构建和谐社会进程中有关建设现代农业、推进城郊城镇化、城郊现代化和社会主义新农村建设的理论探索、战略谋划与举措，提高我国城郊地区贯彻科学发展观，加快改革开放步伐和建设和谐社会的能力。　　由国务院发展研究中心农村部、中国城郊经济研究会、东中西部区域发展和改革研究院、农业部农村经济研究中心、中华人民共和国年鉴社、中共河北省委政策研究室、中共唐山市委、唐山市人民政府联合主办，中共唐海县委、唐海县人民政府承办的「2008全国城郊经济理论研讨年会暨中国发展百人奖颁奖典礼」，定于10月在河北省唐山市唐海县（曹妃甸）中国环渤海国际会议中心召开，同期还举行「第二届科学发展观大学堂论坛」等系列活动。
	■ 论坛时间：2008年10月地点：唐海（曹妃甸）

	- 自然资源丰富，北方江南，鱼米之乡中国河蟹之乡。 - 农业大县，绿色食品基地，海水养殖基地。 - 唐山南部副中心城市。 - 石化、装备制造、物流基地。 ■ 曹妃甸港 - 全国第一个科学发展示范区。 - 渤海唯一30万吨级大型泊位的天然港址。 - 进口矿石码头，进口原油码头，液化天然气码头，　散杂货码头。 - 年产 1500万吨的精品板材生产基地。 - 460万千瓦装机容量的火力发电厂。 - 年加工1000万吨原油炼油厂和100万吨乙烯化工厂。 - 现代首钢钢铁新基地。 ■ 冀东南堡油田开发新区 - 储量规模10亿吨。 - 大型现代化石化基地。


	科学发展观大学堂由东中西部区域发展和改革研究院发起，每季度一次专题对话论坛，每年一次主题年会。会议强调学术性以及产学研的对话和互动，展示研究科学发展观的最新成果，对科学发展观的传播起到很好的推动作用。　　第二届科学发展观大学堂从解放思想到开拓创新，从中国改革三十年的成就看未来改革发展方向，多视角、跨学科探讨未来改革发展方向，就继续解放思想，解放谁的思想、解放什么思想、如何解放思想的整体思路开展探讨。　　论坛分为专题演讲和专题对话论坛两部分。


	聆听中央有关部门领导和专家纪念改革开放三十周年形势报告及专题研究报告。关于落实中央1号文件与当前“三农”形势专题报告、宏观经济形势报告、用科学发展观解读当代文化创意产业、科学发展观与节能减排、十一五期间环渤海区域协调战略发展、针对当前房地产市场的焦点问题做了一番解析、唐山城市及沿海经济发展趋势、按照科学发展要求,推进资源型城市转型等主题报告。


	专家学者、政府官员、嘉宾代表深入研讨全国第一个科学发展示范区曹妃甸港口、首钢的现代钢铁新基地、冀东油田的勘探开发新区及石化、装备制造、物流基地带来的有利机遇……；推动环渤海区域经济发展……；环渤海经济区城市群发展的影响和新形势下的比较优势……；新型工业化问题……；鲜活农副产品的国内外市场问题……；城乡、镇村统筹协调经验和问题……；土地的高效可持续利用……；科学发展观制定新战略的新规则……；宏观经济走向对未来发展的影响……；　　■ 嘉宾：中央有关部门领导和专家、河北省、唐山市领导

■ 主办单位
国务院发展研究中心农村部　　农业部农村经济研究中心　　　中国城郊经济研究会　　　　东中西部区域发展和改革研究院
中华人民共和国年鉴社　　　　中共河北省委政策研究室　　　中共唐山市委　　　　　　唐山市人民政府

■ 承办单位：
中共唐海县委　　唐海县人民政府

■ 协办单位
百人思维科学技术发展中心　　中国发展百人奖评审委员会

■ 媒体支持
全国100余家平面媒体、电视媒体、广播电台和网络媒体　

　　科学发展观大学堂由东中西部区域发展和改革研究院（发改院）等单位发起，每季度一次专题对话论坛，每年一次主题年会。会议强调学术性以及产学研的对话和互动，展示研究科学发展观的最新成果，对科学发展观的传播起到很好的推动作用。
　　自从中央十六届三中全会提出科学发展观这一新的理论和重要思想后，东中西部区域发展和改革研究院一直致力于科学发展观的研究、宣传、普及和人才培养等一系列工作，作为重要的研究方向和工作重点，五年多来千方百计加大投入，广泛组织社会研究力量，突破一大批研究课题，提出、发表了上百份有分析、有思想、有分量的报告，在全国引起很大反响。
　　2007年11月24日，首届科学发展观大学堂在北京全国政协会议中心召开，它是学术界在中共十七大胜利召开后，首个以科学发展观宣传普及为主题的一种新形式学术研讨会。

　　2007年11月24日，“首届科学发展观大学堂暨2006年度中国发展百人奖”颁奖典礼于在北京全国政协会议中心召开，它是学术界在中共十七大胜利召开后，首个以科学发展观宣传普及为主题的一种新形式学术研讨会。全国政协原副主席、著名科学家、中科院院士钱伟长同志为大会发来贺信。

　　在首届科学发展观大学堂上，钱克明、马仲良、李曙光分别从社会主义新农村建设、社会经济建设、政策与法制层面发表了内容深刻、论据充分、理论前沿的主题演讲，引起与会代表强烈反响，使与会代表深受启发。

　　中央政治局第28次集体学习主讲人、农业部贸易促进中心主任钱克明研究员所作的《我国工业化、城镇化、市场化和国际化背景下的三农问题》演讲指出

　　中国三农问题受资源和历史因素影响，在我国工业化、城镇化、市场化和国际化进程进一步加快的过程中，出现了农业和农村发展滞后于工业化和城镇化、资源短缺约束了农业持续发展、贸易资源化对三农的挑战更加严峻、三农引发的社会经济问题日趋频繁等问题。他指出，在认识三农问题演变的基本规律和参照国际经验的基础上，近三年我国三农政策的基本走向与框架已经确立。解决三农问题，要把建设现代农村和繁荣农村经济作为首要任务。要加大支持保护力度，完善财政和政策支持保护体系；要调整财政支农重点，提高财政支农效率；要强化产业带动作用，繁荣农业农村经济；要改革行政管理体制，强化公共服务职能；要加强长效机制建设，优化支农制度环境；要增强农民博弈能力，确保社会公平公正。

　　东中西部区域发展和改革研究院副院长、北京市社科联正局级研究员、十七大宣讲团成员马仲良研究员所作的《科学发展观与社会经济建设》演讲指出

　　十七大报告提出四位一体的发展战略，即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。社会经济是与市场经济相对应的一种经济形态，是资本不盈利，而要实行按劳分配的经济模式。落实科学发展观，促进和谐社会经济建设，可从七个方面入手。一是扶持弱势群体，开辟社会经济领域安排弱势群体就业；二是事业单位改革可以走社会经济道路，政府投入公共事业不能盈利，不能按照市场经济的模式走；三是政府支持发展社区服务业，劳动力要有收入；四是各种非盈利性组织发展应定位于社会经济；五是以政府公共服务新模式构造社会经济；六是公共财政要注意节约成本；七是要进行社会体制创新，即创立社会经济机制。

　　中国政法大学研究生院常务副院长李曙光教授所作的《从“政策之治”走向“法制之治”》演讲重点论述了全国人大下五年立法规划的问题。他指出

　　下五年立法的重点，重点在于《国有资产法》、《税收基本法》、《预算法》、资源调控法、土地改革等相关法律的起草与出台。以及与市场运行密切相关的法律、建设服务型政府的配套法律以及民生方面的法律等等。立法应遵循“科学立法”、“民主立法”的原则，要缓解适度，具有可操作性，要处理好立法数量与质量的关系，解决好存改废的问题，控制好立法成本与效益的问题等。

　　首届科学发展观大学堂还举行了“科学发展统筹城乡”专题对话论坛，中央电视台著名主持人侯丰与专家学者、政府官员、嘉宾代表就十七大提出的“中国特色农业现代化道路”、城乡统筹协调与综合配套改革、农民工地位于合法权益、解决“三农问题”的对策等课题进行了深入、热烈的研讨，提出了诸多观点和建议。

2008年4月1日至4月13日，东中西部区域发展和改革研究院在中央党校举办了“科学发展观大学堂研讨会沙龙”。

　　中国人民大学社会学研究所所长周孝正教授、中共中央党校国际战略研究所亓成章教授、国务院发展研究中心研究员程国强、北京大学政府管理学院党委书记李成言教授、中共中央党校政法部付思明教授、中央音乐学院副院长周海宏教授、中国城市规划设计院总规划师杨保军、中国人民大学外交系主任金正昆教授、中共中央党校党建部张志明教授、国家行政学院考试测评中心主任许晓平教授、北京大学文化产业研究院副院长陈少峰教授、中央政策研究室经济局副局长白津夫教授、国土资源部环境司姜建军司长先后进行主题演讲。