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当前位置:首页 > 科学发展 > 承接课题 > 正文

正在进行课题

时间:2011-10-10 来源: 作者:

为了贯彻落实中央精神,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观。从2003年开始,由中央国务院有关部门、部分省市的有关领导、国内著名经济学家、东中西部区域发展和改革研究院的专家和全国领导干部学习手册编辑部就中国的可持续发展战略展开深入的探讨与研究,并陆续将"中国的城乡发展、区域发展、城市更新,中国发展的"后发优势"和模式,及中国特色社会主义文化的地位与作用、价值取向、理念层次、发展战略,如何构建和谐社会、和谐社会的科学内涵,建设节约型社会的总体战略构想,虚拟经济,学习型社会建设的途径和方法"等系列问题进行课题立项。

  我们将这些课题的部分成果进行了汇编,形成一系列既有较强思想性和权威性,又有较强的资料性和可操作性的全国领导干部学习读本《科学发展观丛书》,由中共中央组织部党建读物出版社在2004年陆续出版。这套丛书共分为:《科学发展观丛书·五个统筹》、《科学发展观丛书·社会建设》、《科学发展观丛书·文化建设》、《科学发展观丛书·哲学建设》。

1.课题名称: "五个统筹"课题  

  内   容:
  执行时间: 2008.12
  成果形式: 上报中央,国务院,公开发表,党建读物出版社出版
  成果去向: 中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部


2.课题名称:"社会建设"课题
  内容:这个课题最基本的也需要弄清楚社会主义和谐社会的基本内涵,构建社会主义新农村的功能和意义及面临那些问题和困难,按照构建社会主义和谐社会的要求对社区建设、农村建设的意见和建议等问题,如何构建和谐社会、和谐社会的科学内涵;建设节约型社会的总体战略构想;学习型社会建设的途径和方法等问题。搞清楚这些问题难度很大,需要有创新精神、需要有深厚的理论功底、需要有对基层实践的准确把握,需要深入的调查研究。
  执行时间:
  成果形式:上报中央,国务院,公开发表,建读物出版社出版
  成果去向:中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部


 

3.课题名称:"文化建设"课题
  

  内容:这个课题要弄清楚中国特色社会主义文化的基本内涵、中国特色社会主义文化的地位与作用,中国文化价值取向,探讨中国特色社会主义文化与中国传统文化、民族文化、政治文化、经济文化、社会文化、国际文化等诸多文化关系,深入中国特色社会主义文化理论与战略研究、理念层次、发展战略,目前还面临那些问题、困难和挑战等问题。这个课题难度很大,需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。
  执行时间:
  成果形式:上报中央,国务院,公开发表,党建读物出版社出版
  成果去向:中央国务院主要领导、部委、全国各级领导干部


4.课题名称:社会主义新农村课题

  党的十六大鲜明地提出:"努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。"这就把使各种社会力量和谐相处、共同构建和谐社会明确地摆到了全党面前。党的十六届四中全会,把实现"社会和谐"作为加强党的执政能力建设的四个最终目标之一、把提高党的构建社会主义和谐社会的能力作为党的五个总体执政能力之一确定了下来,并对构建社会主义和谐社会的主要任务、主要目标等原则性问题作了基本论述。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,并作为"十一五"经济社会发展的一个主要目标。如果简单地把整个社会划分为城市和农村两大块的话,那么,农村及其党组织建设,在构建社会主义和谐社会中的地位和作用,就最为重要。   虽然对农村、农业、农民的研究和政策都多,也很成熟,但从建设社会主义新农村的角度来重新审视和总结现行的"三农"问题及其对策,这方面的研究还很欠缺、很不构。反过来,如何建设社会主义新农村,就显得更为欠缺和不够了。然而,80%的人口在农村这个事实毋庸置疑,建设社会主义新农村的重大意义,怎么说,都不过。如果研究出一份有分析、有思考、有对策的报告,不管是对农村的发展、对和谐社会的构建、还是对党和国家调整有关政策,都是一件非常有意义的事情。

  我们设想,研究这个课题,需要弄清楚建设社会主义新农村的基本内涵、社会主义新农村的功能和意义、建设社会主义新农村在构建社会主义和谐社区中的地位和作用、要充分发挥这些作用目前还面临那些问题和困难、按照构建社会主义和谐社会的要求对建设社会主义新农村的意见和建议等问题。搞清楚这些问题难度很大,需要有创新精神、需要有深厚的理论功底、需要有对农村实践的准确把握,需要深入的调查研究。

  本课题分为两个子课题:一是农业税取消后农村面临的新问题和解决对策课题,二是农村医疗卫生保障制度研究课题。

1.课题名称:"农业税后"农村面临的新问题和解决对策课题 编号:17-303-8
      学科带头人:东中西部区域发展和改革研究院  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院

  内容:这个课题要弄清楚农民对建设社会主义新农村的需求,对建设社会主义新农村提出建议和解决对策。弄清楚农业税取消后的主要问题和解决对策,这个课题难度很大,需要深入调查研究。

  执行时间: 2006.03-2006.10
  成果形式:上报中央,国务院,全国政协,公开发表,出版社出版
  成果去向:中央国务院主要部委

 

2.课题名称:农村医疗卫生保障制度研究课题 编号:17-303-9  
      学科带头人:任玉岭 东中西部区域发展和改革研究院  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院


  内容:这个课题是建设社会主义新农村前期必要条件,研究这个课题,要弄清楚影响农村居民参加医疗保险的因素,弄清楚农村合作医疗保险补偿机制,弄清楚农村合作医疗可及性,搞清楚药品流通管理制度,提出新型农村合作医疗卫生保障制度的经济学理论分析框架,提出政策性建设意见。这个课题难度很大,需要深入调查研究。

  执行时间: 2006.03-2006.10
  成果形式:上报中央,全国人大,国务院,全国政协,公开发表,出版社出版
  成果去向:中央国务院主要部委


5.课题名称: "城市更新研究"课题 编号:17-303-4  
      学科带头人:  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院                           

  内容:城市更新改造是一个复杂的过程,更新策略的制定受到多种因素的支配和制约。就其物质建设方面而言,从规划设计到实施建成将受到方针政策、行政体制、经济投入、组织实施、管理手段等诸多社会因素影响,在人文因素方面还与社区邻里、历史遗产保护等特定文化环境密切相关,涉及的方面极广。因此,城市更新是一个连续不断的过程,应重点研究不同地区不同类型更新改造的个性特点,在充分考虑旧城区原有城市空间结构和原有社会网络的基础上,因地制宜,因势利导,采取多种途径和多个模式进行行之有效、切合实际的更新改造。在更新改造方式上,诸如可采取保护、维修、改善、保留、改造、拆除重建等不同的更新改造方式。在更新改造的标准和速度上,依据各城市的不同发展阶段和经济基础确定不同的改造标准和实施步骤。最后,至为重要的是,城市更新策略应由零星走向整体。

  目前中国城市更新最明显特点就是面广量大、矛盾众多,要保证城市更新改造目标的全面实现,必须要以健全、明确、积极、有效的运行机制和调控机制作强大的政策和资金支撑。

  这个课题要回答如何用科学发展观指导中国城市更新的意义和作用,致力于城市更新理论与案例相结合的研究,通过对中外城市更新理论与案例的比较和借鉴,深入探讨中国城市更新过程中面对的问题以及解决的措施。并要弄清出城市更新的内涵、起源,以及与旧城改造、城中村改造的区别,城市更新与城市发展的关系,对我国城市更新中的相关制度和保障机制的提出意见和建议,将选取深圳、北京和武汉等三个不同发展特点地区的旧城改造、郊区城市化、土地利用、环境保护、社会网络、房地产开发和城市规划等进行对比分析,为全国其他类似地区提供经验借鉴。这个课题力求理论与实践相结合,比较全面的反映中国城市更新和房地产开发中所面临的新问题和解决办法。由于城市更新课题的复杂性,需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。

  执行时间:
  成果形式:上报有关部门,公开发表,出版社出版
  成果去向:中央国务院主要部委


6、课题名称:滨海新区发展课题 编号:17-303-5 
      学科带头人:东中西部区域发展和改革研究院  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院                  

  内容:这个课题要回答京津冀经济一体化的必然性,分析环京津贫困带经济发展现状,滨海新区对加快京津冀经济一体化进程的重要意义分析京津冀区域经济发展,滨海新区对京津冀区域经济发展的影响分析,探讨滨海新区高等教育依托京津冀、服务环渤海、辐射"三北"、面向东北亚的发展思路与发展模式。了解滨海新区在经济发展和企业技术创新过程中对高校人才培养的要求,探讨产学研一体化模式。研究滨海新区教育投资结构和效益,探讨高等教育、高等职业教育、成人培训相结合的有效途径。这个课题需要有创新精神和深厚的理论功底、需要深入调查研究。

  执行时间:
  成果形式:上报有关部门,公开发表,出版社出版
  成果去向:主要领导、部委、全国各级领导干部


7、课题名称:西部研究课题 编号:17-303-6  
      学科带头人:东中西部区域发展和改革研究院  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院                                           

  内容:这个课题将回答西部大开发取得的成就,要弄清楚西部大开发面临问题和成因分析、进行国家政策的合理性分析,对民族地区发展、西部劳动力转移、县域经济发展、贫困问题、农业产业化、生态环境建设提出建议,这个课题需要深入调查研究。

  执行时间:
  成果形式:上报有关部门,公开发表,出版社出版
  成果去向:中央国务院主要部委


 

8.课题名称:城市中低收入家庭居住模式研究课题 编号:17-303-7 
      学科带头人:东中西部区域发展和改革研究院  课题负责人:东中西部区域发展和改革研究院                 


  内容:目前我国正在执行的住房政策中,明确提到房地产开发主要涉及三个方面,即通过商品房来解决中高收入者的住房需求;通过经济适用房政策来解决中低收入家庭的住房需求;通过廉租房政策来解决没有能力购买者的居住需求。近些年来,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架。但是与建立适应社会主义市场经济要求的城镇住房新体制相比,当前解决中低收入家庭住房任务是十分艰巨的�"一方面部分城市房地产市场供应结构不合理,适合中低收入家庭购买和租赁能力的中小户型,中低价位的住房严重供不应求,使得中低收入家庭,在市场上买不到或者租不到合适的住房。另一方面,与住房市场化的进程相比较,住房保障制度的建设和推进还相对滞后。与构建社会主义和谐社会的要求还很不适应,存在的主要问题,包括经济适用住房的建设和廉租住房政策落实还不到位,管理还不够规范,保障体系还不够健全,住房保障的资源配置,相对来说效率还比较低,覆盖的范围还不完全,支持中低收入家庭,解决住房问题的财政税收、土地和金融的配套政策都还需要进一步的完善等等。国家统计局最新的统计数据显示,近年来各地在经济适用房开发建设的面积处于一个不断减少的局面,由于开发高档住宅产品的利润要远远高于普通住宅产品的利润,因此多数开发商更喜欢开发高档住宅产品,在这样的情况下,一些城市房地产产品价格依旧处于不断上升的趋势,适合中低收入群体购买的房地产产品数量越来越少。 这样的客观情况下,研究解决中低收入群体的居住需求就显得尤为重要。

  随着"构建和谐社会"的战略目标的提出,全社会掀起了思考和谐社会的高潮,本研究将在全面梳理城市发展和城市规划历程的基础上,对中低收入家庭的居住方案谋求一种解决途径,期望能为各地区解决类似问题探索一种思路,同时也为构建和谐社会的居住问题探索一种可行的建设方案。
  这个课题将分析目前东、中、西区域部分城市中低收入家庭的居住现状,通过对中低收入家庭的界定来探讨他们的居住情况,其中主要包括居住空间分布、居住环境、社区建设、住房质量以及社区规划设计特点等。通过对深圳、天津市、郑州市、成都市、武汉市、上海市具有一定代表意义的城市进行调研。吸取其经验,同时了解其地方政策,横向比较地区差异导致的政策差异,以及政策执行的有效性和地域性等特点。分析中远期的住房需求,根据人口规模的变化,特别是人口结构的变化预测未来深圳需要解决的住房容量。住房需求是否与土地供给协调?当在目前开发强度的基础上,住房需求如果大于可能提供的土地量时如何解决?开发强度是否有变化?等等一系列的问题值得探索。将在集约利用土地、构建和谐社会、构建和谐地产等科学发展观的基础上提出合理的中低收入家庭的居住方案,包括居住空间选择、小区规划设计、开发强度、公共基础设施配套、和谐社区建设等方面。最后,将重要研究相关政策,将根据前面提出的有效模式提供政策保障。包括住房的融资渠道,廉租房政策,房地产开发,旧城改造模式、商品房买卖以及房屋交易政策等等。
  这个课题将在科学发展观,构建和谐社会的大背景下展开方案的设计与研究,提出"精明增长"的社会发展目标,积极推行复合型的土地开发模式,满足不同层面,特别是中低收入家庭的居住方案。


  研究成果与形式
  研究成果主要包括2个方面:研究报告及必要的说明图纸。课题组将设置若干专题给予研究。
  研究创新要点

  1、丰富的研究综述
  本研究将对国外居住模式和方法进行综述研究,包括中低收入人群的居住水平、居住模式等方面就,为国内研究相关课题提供理论和案例积累,丰富相关经验。
  2、综合的研究视角
  本研究将以土地供求和市场需求等方面,通过多角度比较,多方案选择,采取问卷调查、经济分析、理论归纳等定性和定量相结合的办法。
  3、广泛的社会调研
  本研究将选取全国各地具有一定代表的城市进行调研,分析在经济收入不同的地区中低收入水平人群的居住方式和居住模式的区别,并寻找可借鉴的经验,通过与深圳方案的比较综合能提出一个具有推广意义的方案。
  4、可行的技术路线
  在分析影响房地产价格因素的基础上,采取多因子分析方法,市场细分,多层次性分析等方法,提出一个可行的技术路线。

  5、全面的政策保障
  中低收入人群居住方案能否落实与国家和地方的政策有直接的关系,特别是在市场运作方面,政府一定得有所作为,否则根本没法解决中低收入家庭的目标。

  执行时间:
  成果形式:上报有关部门,公开发表,出版社出版
  成果去向:中央国务院主要部委

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主编、监制:于今
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