在县级党校，实现主体班次办学的规范化、科学化，首要的是建立和完善教学新布局，使其最大限度地切合基层干部的实际，这个过程及其结果，就是寻找教学新布局在县级党校的具体实现形式。对此，近年来，我们进行了积极有效的探索，主要做法是：

确立载体：建立和完善县级党校教学新布局。这个过程大致经历了三个阶段：第一是实验起步阶段。面向新世纪，用什么样 的内容和方法培训干部，是摆在各级党校面前的新课题。自1999年以来，我们与山东省委党校同步，开始尝试“三基本”、“五当代”教学探索，从而为教育内容的改革与创新积累了实践经验。第二是推广规范阶段。全国党校工作会议之后，我们按照“一个中心”、“四句话”的要求，全面推行教学新布局，对属于县级党校培训的科级干部和中青年干部进行“三基本”、“五当代”的系统教育。第三是发展完善阶段。党的十六大之后，我们以“三个代表”重要思想统领党校教学，围绕着突出解决“上下一般粗”的问题，对教育内容进行了调整充实和完善。在理论武装方面，以“三个代表”进课堂、进头脑为突破口，进一步解决真信真学和会学会用的问题；在世界眼光方面，在重点讲授经济全球化、世界多极化和现代科技高新化一般发展趋势的基础上，指导学员研究制定县域农业应对入世的思路和对策；在战略思维方面，定位于跳出青州看青州，先后请青州市委、市政府的主要领导举行报告会，请民政局、财政局的领导、专家作专题讲座，研讨青州经济社会发展中的重大问题，引导学员正确把握县域经济社会发展和科学设计本单位的发展规划；在党性修养方面，突出了为民、务实、清廉教育，并把落脚点放在加强执政能力建设上。在实际操作上，班次由以会代训式的培训班改为进修班，学制由半个月提高到1个月再到现在的2个月，内容分为四个单元：基础理论和重大问题，世界眼光和综合知识，战略思维和问题研究，领导能力和党性修养。培训计划每年由市委以规范文件下发到各单位党组织，由组织部和党校组织实施。

选择方法：全面推广研究式教学。在信息化广泛深入发展的 当代，在学员和教员学历层次相近相同的情况下，我们深深感到，传统的我讲你听这种机械灌输式的教学方法已经与教学新布局的内在要求严重不适应，必须加强研究式教学。在具体操作中，我们先是借鉴中央党校学员“两带来”的做法，明确要求学员把所要解决的问题以书面形式带到党校来，然后由干训科收集、分类并打印、分发给教员和学员，从而奠定研究式教学的基础。再是通过有效的方式组织研究式教学：一是以教员为主导的研究式教学，即教员集中讲课2小时，然后当场直接回答学员提出的问题；二是以学员为主体的研究式教学，即学员通过小组、班级交流与讨论，相互切磋，学学相长；三是教员与学员双向互动式的研究式教学，即把前两种方法尚未完全解决的问题集中起来，让部分教员和学员进行充分地准备，作重点发言，通过教员立论和学员驳论这种争鸣辩论方式，一揽子解决学员进校前后遇到的问题。

更新教学手段：全面推进教学手段的现代化。近年来，我们为使教学手段与教学新布局相适应，先后开通了国际互联网，设立了中央党校、省委党校远程教学 C级站，新上了两个能够容纳200人同时上课的多媒体教室，形成了贯通全校的教学信息网。为提高其使用效率，我们规定：专兼职教师对C级站课程的收看率要达到80%以上，专业课要全部收看，以共享优质教育资源；重复讲授的专题其材料更新率每次在30%以上，连讲3次后所引用的材料要全部更新，以便把类似于讲了几十年的“鸡蛋孵小鸡”的例子彻底淘汰；从去年上半年开始，要求课件教学达到100%，以把教学双方从传统的模式中解脱出来。

改进教学管理：组建有序有效的管理服务网络。在对学员的思想管理上，通过认真而不是敷衍地开班动员、入学教育、阶段小结和结业鉴定，自始至终要求学员把党性锻炼摆在第一位，并把这个原则要求通过出勤比率、集体活动、好人好事等量化指标加以考核，以此为据，按15%的比例好中选优评比优秀学员，颁发证书，公开表彰，最后把综合表现通过信函和跟踪回访等方式反馈给学员单位党组织。在对学员的组织管理上，组织部实行点名调训，定期不定期地到班级召开座谈会，并会同党校进行结业前的考察考核。党校配备一名校级领导靠班管理、一名中层干部跟班管理，使管理与服务横到边竖到沿；在学员的自我管理上，建立临时党支部、班委会，划分学习小组，具体负责班级的日常工作，创造自我管理、自我服务、自我教育的氛围和条件。

与此同时，我们还把教学新布局延伸到校外，除了在异地培训中建立了江阴市委党校青州培训基地之外，集中创立了青州市委党校青州卷烟厂分校，对其中层以上干部进行新布局所要求的系统培训。上述做法，得到了上级党校的充分肯定，先后在全省和潍坊市有关会议上作过经验介绍，去年我校被评为山东省先进县级党校和先进“业教”学区。 （作者徐传高 张景光：山东省青州市委党校）