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1、 江泽民同志在党的十六大报告指出:打破选人用人中论资排辈的观念和做法,促进人才合理流动,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。江泽民同志在中纪委第七次全体会议上同时强调,推进干部人事制度改革,要十分注意解决好知人识人问题,关键是要健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制。考察是干部工作的基础性环节。要在深入考察的基础上全面客观地评价干部。要建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范,制定切实可行的以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准,真正使干部评价工作制度化、规范化。
2、 2002年7月23日中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,具有十分重大的意义。《条例》指出,公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选,党政机关内设机构的领导成员或者其人选,以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行,竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。
3、 2002年5月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2002——2005年全国人才队伍建设规划纲要》明确指出,要重点加强党政领导人才队伍建设,加快建立开放型的党政领导干部选拔任用新机制。坚持考试录用制度,完善选调制度,注意选拔年轻干部、高知识层次干部以及具有基层工作经验的干部充实党政机关。坚持选调应届优秀大学毕业生到基层工作锻炼制度。加强对党政机关干部的培养,推行机关中层干部竞争上岗,完善党政机关干部年度考核制度,建立和完善党政机关干部退出和淘汰机制。
4、 2000年8月,中共中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》,通知要求,推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。规范程序,改进方法,降低成本。加快全国统一题库建设,完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。
5、 中共中央组织部中组发[1999]3号《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》要求进一步提高认识,加大公开选拔领导干部工作的力度,着力提高考试的科学化水平,逐步规范公开选拔的工作程序,正确把握公开选拔领导干部的通用范围,切实提高公开选拔领导干部的工作成效;同时中组部还明确要求,通过三到五年的努力,新提拔的副厅级以下委任制领导干部中,公开选拔的要占三分之一以上。为了规范全国公开选拔党政领导干部考试科目、内容和方式,提高考试的科学化水平,中组部针对领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点,制订了《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》,这是全国各地公开选拔党政领导干部考试命题的基本依据,对引导广大干部加强学习,努力工作,提高素质,积极参与公开选拔考试,具有重要作用。
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